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安全管理

     2022年局方已下发AC-398-03《民航安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制管理规定》将危险源进行规范化定义，界定为“条件”或“物体”，描述尽量使用名词。通过对原有危险源的梳理，及与行业航司交流，危险源范围基本一致，但执行和理解有一定差异，建议行业统一建立危险源数据库，主要涵盖危险源描述、后果等基础内容，每个航司根据实际运行情况进行筛选，自主开展风险分析、风险评价和管控措施制定等工作。

    

感谢您对安全的关注。 

首先，您所述的“危险源范围基本一致，但执行和理解有一定差异”，这里的“差异”不一定是需要统一的。识别危险源，开展风险管理不是一项单纯的安全管理工作，而是要解决实际的运行安全问题。因此，危险源应该从员工自愿报告、事件调查发现等环节输出；危险源的描述也需要结合公司具体运行情况而定，而且越具体越能有效管控。比如：A公司调查分析发现X-Y航线多发晴空颠簸，而您所在的公司虽然也有X-Y航线，但危险源未必可以通用，具体的航路不同、执飞的机型不同、航班的时刻不同等等都可能有影响。对于A公司，此危险源的描述可以写成“XX机型执飞X-Y航线在XXXX航路点附近多强乱流”，在治理上更容易制定出有针对性的风险控制措施。

其次，在AC-398-03《民航安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制管理规定》的附录中已经提供了危险源清单样例，即安全风险分级管控台账，对于需要记录的项目有明确要求，为系统管控、统计分析构建了基础框架。如需要行业共享危险源清单，从技术上有条件实现，从安全管理角度，还是推荐企业结合自身运行实际，识别危险源，开展有针对性的运行风险管控。

此外，SCASS了解到的情况是，目前行业的双重预防机制建设尚处于过渡期，后续完成相应的验收、评审后将考虑建立统一数据库的问题。