管理人员

安全管理

    作为一名安全管理部门的基层管理人员，对当前民航安全管理的模式提出质疑，安全管理我认为应偏向于现场管理，通过监察，调查等方式对关键的安全环节实施现场监管，及时发现和制止各类违章行为苗头，这也是组织赋予部门的重要职责。然而在实际工作中，上级的各类文件、方案、报告、总结、汇报等材料完全将我们禁锢在办公桌前，毫不夸张的说，每天多的时候需要写五份以上的报告，接收十几份邮件，沟通协调无数问题，以文件落实文件，以会议传达会议的情况屡见不鲜，即便如此，也很难去按时完成。无休止的加班加点，让我们疲惫不堪，哪里有时间和精力去落实监察和现场监管。当然并不是说管理方面的文件不重要，安全管理体系的建设确实是安全管理的基础，但是一些无必要的专项整治，无意义的工作总结是否可以能省则省？解放安全管理人员的压力，让我们去真正去现场发现问题和隐患，才是当务之急。

    

感谢报告人对安全的关注。

安全管理工作不会因为航班量减小而减轻，在航班量持续处于低位期间，安全更是成为了重中之重。在高度关注之下，管理机构、监管机构都采取了多种方式加重加厚安全管理，从体系化管控，逐渐演变成“人盯人”、“一机一策”等人为复杂化的保姆式监管。这也导致安全管理人员要在完成原有的体系性工作之余，承担了更多体系外的编写工作方案、汇报材料、会议纪要、总结报告的工作。不仅没有提升安全监管效率，长期的通过方案、会议、活动等管理安全，也使安全管理体系逐渐退化。

针对此问题，建议如下：

1.  企业要在制定新方案前，充分评估现有安全管理体系是否可以实现方案所要实现的功能，是否可以通过完善安全管理体系，取代下发新的方案，或者发起新的活动；

2.  企业负责人要建立系统安全管理理念，特别是对于规模较大的集团企业，集团相关负责人、从事安全管理工作的人员，要提高自身安全监管能力，尽量减少通过方案、会议布置工作等方式参与下属企事业单位系统化的安全管理工作，建议通过监督检查的方式帮助下属企业发现问题，全面提升；

3.  企业要加大安全投入，加强IT系统建设，通过系统最大程度降低安全管理人员的行政工作，推荐使用远程监察设备，鼓励开发电子检查单等工具，对于规模较大的集团公司，要注意系统的实用性，避免为了用系统而使用系统，造成基层安全管理人员更大的工作负荷；

4.  局方及企业各级监管机构要严肃监察纪律，坚决贯彻“四不两直”政策，切实做到安全生产暗查暗访；

5.  建议局方加大力度推进安全管理体系建设完善，充分利用企业负责人培训等契机，宣贯安全体系化管理，IT系统化建设，呼吁减少各类碰头会、日例会、周例会，非必要的讨论会，明确会议布置工作不代表尽职履责，方案不能代替安全管理体系，总结和汇报中的工作业绩不能作为衡量管理者安全管理的水平依据，最大限度减少督办、反馈、汇报、总结，将安全管理精力投入到真正的安全管理工作中。