机务人员

安全管理

    【勇当吹哨人】在日常的一线作业监察审核中，我们常对高空作业佩戴安全绳、油液工作佩戴护目镜/橡胶手套、日常穿劳保鞋等人体防护措施检查并关注，但对安全帽往往关注不多。 GB/T30041-2013《头部防护 安全帽选用规范》中，4.2安全帽功能的选择中也列出了一些应佩戴安全帽的场景，例如可能存在物体坠落、磕碰、摔倒、跌落的场所等等，虽然是国标的推荐标准，但对比机务作业场景，很多也符合佩戴安全帽的场景，尤其是机库内的维修工作。 AP-140-CA-2022-07《运输机场机坪运行管理规范》在三、证件扣分样例中，提及高空作业人员未带安全帽或者其他安全措施要扣两分。 MH/T3013.10-2012《民用航空器维修 职业安全健康第10部分；管理体系实施指南》，6.6危害辨识、风险评价和风险控制章节里，实施过程要求编制民用航空器维修职业安全健康危害提示表，表格1.3即进入航空器维修区人员是否佩戴安全帽。此处提及了安全帽的佩戴，但也仅仅是在安全管理项目下的一个子项目，且在危害辨识、风险评价和风险控制章节。在这也对后续的实施打一个问号。 反观实际，被机腹天线刮伤头部、被高处坠落工具砸伤头部、扰流板意外放下挤压头部的案例也有发生。对比其他行业，如厂区有行车/天吊的，均强制要求佩戴安全帽，且其他行业现在对佩戴安全帽但不系帽带的都列入隐患管控。可见相关工作时佩戴安全帽的重要性。 但安全帽仅是头部防护措施，还有呼吸防护，之前无疫情时期，有看到外航的机务在接送机时佩戴口罩，后来查看相关标准，是呼吸防护的要求。还有声音防护，耳塞有耳塞的防护等级，能防多少分贝的噪声也是有技术标准的，比如日常航线维护可使用耳塞，但试车分贝数高就要使用耳罩。可见目前部分人体防护要求还不是很明确，仅范范提到，导致下游执行环节大打折扣。 建议：1、局方将职业安全健康个体防护设施/工具/用品的配备也作为航司安全资金投入的重点去查，不能仅以买了多少航材评估航司的安全资金投入情况。2、明确民航一线人员个体防护的要求及具体实施办法，指导航司做好配备和落实及监督检查。3、局方开展职业安全健康个体防护情况的专项督导，看是否按要求配备了个体防护用品，是否建立有使用要求的程序，查配备的防护用品是否满足使用要求（如产品是否是合格产品、是否过期、防护等级是否可以达到防护效果、储存是否符合要求、破损是否更换等）、检查相关维修工作，维修人员是否按要求借用了个体防护用品。 重视一线工作者个体防护，也是提升职业满意度的方式方法。

    

感谢报告人对安全的关注。这是一份内容详实且高度聚焦的报告，辛苦了！

首先明确，实施安全生产管理和职业安全健康管理的责任主体是企业；编号带T的标准是推荐类的，由企业自主决定是否选用，企业一旦选用并纳入手册就必须遵守；AP中的扣分项限于高空作业场景。

报告反映的实际维修生产情况和安全检查的状态是较普遍的，在航线、机库和车间，佩戴安全帽的维修人员确实寥寥，而高坠和外物击伤头部导致的致残致死事件在行业内也有发生（今年8月国外就发生了一起地勤人员被螺旋桨击中而死亡的事件）。强调和推行安全帽的佩戴，包括护目、噪音防护等，对飞机维修职业安全健康管理会有积极的推进作用。

一个事例供参考：我20年前去过澳洲一家大型航司安全管理很好的机库，进入机库前需要佩戴安全帽和护目镜，机库工作人员约5分钟的安全讲解后，才能在他引领下按画定的路线走入机库。讲解中有一句话：你今天不会去到高处，但有可能会有物品从高处掉到头上，所以安全帽是必须的。

报告的三个建议都很好，SCASS会通过工作渠道转交。

报告所建议内容局方已经结合监察和安康杯检查等活动在持续做，因各维修单位的环境和情况千差万别，所以推行强制性的统一标准会有一定实施难度。真正需要重视和落实安全生产管理及职业安全健康管理责任的，应该是维修单位，重视职业安全健康管理体系的建设，保护好工作者，从单位自身做起，从细节做起，很有意义。